Den som bedriver verksamhet är enligt lag ansvarig för att inte utsätta närboende eller andra verksamheter för störningar eller olägenheter. En verksamhetsutövare är därför skyldig att utreda de bullerstörningar som den egna verksamheten orsakar, och på egen bekostnad vidta åtgärder för att sänka bullernivåerna.
Fastighetsägaren/verksamhetsutövaren kan också föreläggas att utföra och bekosta bullerutredningar och åtgärder om miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer att det krävs.
Berörda lagar och föreskrifter när det gäller buller i bostaden är bland annat Socialstyrelsens allmänna rekommendationer, se länk under relaterade länkar.
Vid fråga om buller utanför bostaden gäller bland annat Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller.
-
Att tänka på inför en bullermätning
-
Som fastighetsägare eller verksamhetsutövare har du ett ansvar att utreda och åtgärda bullerstörningar som din egen verksamhet orsakar. Ibland kan det innebära att du måste anlita en akustikkonsult för att utföra en fackmässig bullerutredning och bullermätning.
Krav på uppgifter
Miljöförvaltningen ställer krav på vilka uppgifter från bullermätningar som ska redovisas. Dessa uppgifter ska ingå i en beställning av bullermätning till en akustikkonsult. Företag som utför bullermätningar kan man hitta på Eniro om man söker på exempelvis "akustikkonsulter". Lämna gärna denna information till den som ska utföra bullermätningen.
Normalt är det två typer av mätningar som begärs in:
1. En utomhusmätning vid fasaden nära bostaden hos den som upplever störningen (eller direkt på fönsterglaset vid den aktuella bostaden, en så kallad +6 dB mätning). Följande uppgifter ska ingå vid beställning av bullermätning av denna typ:
- Bakgrundsnivå i dBAeq (ekvivalent) då bullerkällan är avslagen. Mikrofon placerad på fönstret eller en meter från fasaden vid den aktuella bostaden.
- Bullerkällans ljudnivå i dBAeq, när bakgrundsvärdet är borträknat. Mikrofon placerad på fönstret eller en meter från fasaden vid den aktuella bostaden.
- Bullerkällans ljudnivå i dBAmax (maximal nivå) när bakgrundsvärdet är borträknat.
Såvida inte störningen endast upplevs dagtid bör bullermätningen helst utföras efter klockan 22.00 eftersom bakgrundsnivån då har mindre inverkan på mätresultatet än under dagtid. Mätningen kan i princip inte genomföras om det regnar eller blåser kraftigt eftersom det kan ha för stor inverkan på mätresultatet.
2. En inomhusmätning med stängda fönster i bostaden hos den som upplever störningen. Följande uppgifter ska ingå vid beställning av bullermätning av denna typ:
- Bakgrundsnivå i dBAeq (ekvivalent) då bullerkällan är avslagen.
- Bullerkällans ljudnivå i dBAeq, bakgrundsvärdet borträknat.
- Bullerkällans ljudnivå i dBAmax (maximal nivå), bakgrundsvärdet borträknat
- Tersbandsanalys av bullerkällan. Det innebär en analys av det lågfrekventa ljudet, bakgrundsvärdet borträknat.
Såvida inte störningen endast upplevs dagtid bör bullermätningen helst utföras efter klockan 22.00 eftersom bakgrundsnivån då har mindre inverkan på mätresultatet än under dagtid. Alla fönster och vädringsluckor måste vara ordentligt stängda i rummet där man mäter.
Svaret uppdaterat 8 mar 2012
-
Fläktar och installationer
-
Beroende på var ljudet uppkommer används olika bedömningsgrunder/riktvärden. Riktvärden finns för ljudnivåer inomhus såväl som utomhus. Utomhusriktvärden tillämpas normalt när man upplever sig störd på uteplats, balkong eller inne i bostaden med öppna fönster.
Utomhus
Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller är tillämpliga. Råden avser främst nyinstallationer, men tillämpas i princip på alla befintliga installationer. Riktvärdet under dagtid är 50 dBA klockan 7–18, 45 dBA kvällstid klockan 18–22, och 40 dBA nattetid klockan 22–07. Om bullret innehåller inslag av toner kan riktvärdet i vissa fall skärpas med 5 dBA.
Inomhus
Inomhusriktvärden tillämpas när man är störd av buller inne i bostaden. Då är Socialstyrelsens allmänna råd tillämpliga. Riktvärden anges bland annat för kontinuerligt (ekvivalent) buller, och gäller endast med fönster och dörrar stängda.
Kontinuerligt buller (till exempel från fläktar) får inte låta mer än 30 dBA Leq (ett medelvärde av ljudnivån under en viss tid). Om bullret innehåller inslag av toner kan riktvärdet i vissa fall skärpas med 5 dBA.
Svaret uppdaterat 18 aug 2010
-
Restaurang, pub och café
-
Musik från verksamheter, som t.ex. restauranger, kan ge upphov till störande buller i bostäder. Musik innehåller ofta lågfrekvent basljud. Det lågfrekventa basljudet sprider sig lätt långa sträckor i en fastighet och kan därför upplevas som störande av många. Boende som utsätts för musikbuller uppger ofta att de är störda redan vid låga ljudnivåer.
Låga riktvärden för musikbuller
Därför är Socialstyrelsens riktvärden för bedömning av musikbuller satta på en relativt låg nivå, 25 dBA i ekvivalent nivå. Riktvärdena är avsedda att tillämpas i bostadsrum (sovrum och vardagsrum) i bostäder.
Krav på ljudisolering för serveringstid efter kl. 22
Restaurang, café utan musik - 61 dB (R'w + C50-3150)
Pub utan musik - 65 dB (R'w + C50-3150)
Pub, restaurang, café med musik - 70 dB (R'w + C50-3150) ¹
Diskotek, och/eller livemusik - 70 dB (R'w + C50-3150) ²
¹ Svårt och kostsamt att klara i bostadsfastighet
² Enligt miljöförvaltningens erfarenheter krävs det ofta betydligt bättre isolering än så för att undvika störningar i intilliggande bostäder.
Du ansvarar för kontrollen
Du som har en verksamhet där det spelas hög musik ansvarar för att ljudnivåerna inte är skadlig. Det ska finnas en egenkontroll med rutiner som säkerställer att ljudnivån inte överskrider några riktvärden.
Socialstyrelsens allmänna råd om höga ljudnivåer gäller för sådana lokaler och platser, såväl inomhus som utomhus, där hög musik spelas, t.ex. diskotek, konsert- och träningslokaler.
Kraven på ljudisolering gäller som praxis sedan länge och är en fingervisning om hur lämplig själva lokalen är för olika typer av verksamheter. Man bör som verksamhetsutövare känna till ljudisoleringen mellan lokalen och närliggande bostäder för att kunna minimera störningsrisken till grannarna.
Att lokalen uppfyller dessa krav är dock ingen garanti för att störning ändå inte kan uppstå. Det är alltid de upplevda/uppmätta ljudnivåerna i bostaden från verksamheten som är av betydelse.
Svaret uppdaterat 8 mar 2012
-
Byggbuller
-
Bygg- och rivningsarbeten ska enligt Plan- och bygglagen planeras och utföras med aktsamhet så att personer och egendom inte skadas och så att minsta möjliga obehag uppstår.
Miljöbalken gäller vid arbeten som kan medföra störningar till omgivningen. Av miljöbalken framgår att verksamhetsutövare är skyldiga att skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot olägenhet eller skada.
Undersök om omgivningen störs
Vidare omfattas verksamhetsutövare av skyldigheten att genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens påverkan på omgivningen. Vid behov ska skyddsåtgärder, begränsningar och övriga försiktighetsmått vidtas för att förebygga, hindra eller motverka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Byggarbete på natten
Buller från byggarbetsplatser utomhus vid bostadsfasad bör inte överstiga 45 dBA ekvivalent och 70 dBA max mellan klockan 22–07. Inomhus med stängda fönster bör ljudnivån inte överstiga 30 dBA ekvivalent och 45 dBA max. det innebär i praktiken att inga bullrande moment får utföras klockan 22-07. Under dag- och kvällstid tillåts 5 - 10 dBA högre ljudnivåer. Om bygget är begränsat till högst två månader kan ytterligare 5 dBA högre ljudnivåer tillåtas.
Störande nattarbete (klockan 22–07) får inte äga rum på offentlig plats utan polismyndighetens tillstånd. Detta gäller arbetsmoment av mer bullrande art, såsom pålning, bilning och sprängning.
Förebyggande åtgärder
- Störande nattarbete får inte äga rum klockan 22–07.
- Undvik byggbullerproblem genom att förebygga dessa redan i planeringsstadiet av projektet.
- Om- och tillbyggnader av hus inom samma kvarter bör så långt som möjligt genomföras samtidigt för att minska olägenheterna.
- Samråd bör ske redan på projekteringsstadiet med till exempel Stadsbyggnadskontoret, miljöförvaltningen, polisen och byggföretaget.
- Planering på projekteringsstadiet bör ske för att den eller de metoder som kommer att ge minst buller ska användas under byggtiden.
- Byggföretagen ska informera och ställa krav på underleverantörer.
- Upplag av material och andra kringfunktioner ska inte tillåtas i samband med stora byggprojekt under längre tid än vad som krävs för det egentliga byggnadsprojektet.
- Minska bullret från arbetsmaskiner och arbetsredskap som används vid byggarbetsplatser. Ibland kan det till exempel vara bättre att använda två maskiner istället för en. Två lika bullriga maskiner ger dock en förhöjning av bullernivån med 3 dBA, i jämförelse med en maskin.
Byggföretagen ska kontinuerligt informera närboende om kommande arbetsmoment som kan vara störande och ha en kontaktperson som folk kan vända sig till med frågor.
Svaret uppdaterat 13 jan 2011
-
Industribuller
-
Många industrier och liknande verksamheter orsakar buller till omgivningen. Buller kan komma från själva tillverkningsprocessen, från transporter och från materialhantering. För industribuller gäller riktvärden enligt Externt industribuller – allmänna råd (SNV RR 1978:5 rev. 1983).
På Naturvårdsverkets hemsida kan du läsa mer om industribuller, vilka riktvärden som gäller och hur man ska mäta, se länken nedan.
Svaret uppdaterat 18 aug 2010
-
Fönsterdämpning i fastigheter utsatta för trafikbuller
-
Bostadsfastigheter utsatta för vägtrafikbuller kan få bidrag för fönsterdämpning. Om ljudnivån vid fasaden på din fastighet överstiger 62 dB (se stadens bullerkarta) kan du vara berättigad till bidrag. Läs mer om Trafikkontorets åtgärdsprogram samt Riktlinjer vid fasadåtgärder mot vägtrafikbuller i befintlig miljö (pdf).
Svaret uppdaterat 8 mar 2012
